日本表示，目前缺乏足够资讯，因此无法确定是否应该采取类似比特币储备计划；而香港推稳定币法案，订定更清楚、严格的监管框架。

发生什么事？

日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）表示，对于比特币储备计画，日本政府目前缺乏足够资讯，因此无法确定是否应该采取类似措施。

美国和巴西等国家，已经相当积极探索将比特币纳入国家战略储备的可能性。

香港推稳定币法案，内容包括稳定币发行商的许可和要求、指定稳定币发行以及更严格的消费者保护行销限制。

日本首相对比特币储备持保留态度：资讯不足影响政策制定

随着全球经济局势日益复杂，比特币等加密资产正逐渐成为国家层级讨论的战略选项。一些国家开始考虑将比特币纳入外汇储备，以期分散风险、提升金融灵活性。

近日，日本政府正式回应了参议院议员滨田聪（Satoshi Hamada）关于美国和其他国家推动比特币储备的问题。滨田聪在会中建议，日本应该也要效仿美国，将部分外汇储备转为包括比特币在内的加密资产。

而日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）于12月26日表示，对于比特币储备计画，日本政府目前没有足够资讯，因此无法确定是否应该采取类似措施。

石破茂指出，目前外汇准备金的管理重点，在于维持以外币计价资产及外币债券市场的稳定，同时确保准备金的安全性与流动性。

但根据特别会计运用的法律框架，比特币等加密资产又因高波动性，无法符合现行外汇管理体系的要求，目前还不被纳入外汇范畴，因此政府仍持谨慎的态度。

再加上这一技术与政策上的模糊性，让政府难以对是否采用比特币储备表明立场。

美国对比特币蓄势待发

与此同时，美国和巴西等国倒是相当积极探索将比特币纳入国家战略储备的可能性。

例如，美国科技企业Strike创办人杰克．马勒斯（Jack Mallers）预测，川普（Donald Trump）当上总统后，可能在上任首日发布行政命令，将比特币指定为美国的储备资产。

虽然联准会主席鲍尔在曾指出：「我们不被允许持有比特币，」但他也补充，「这是国会要考虑的事情，我们无意寻求改变法律。」

而美国宾州众议员近期也提议，应允许州政府将资金中最多10%用于购买比特币，以避免受通膨影响。

美国德州议会也提出一项法案，计画在州政府的财务方面建立战略比特币储备，让州政府将接受比特币作为税收、费用和捐赠的支付方式，并持有这些比特币至少5年。此外，巴西国会也已提出一项法案，计划建立联邦主权比特币储备。

香港推稳定币法案：加强监管与市场吸引力的双重挑战

加密货币逐渐成为各国政策制定中的重要议题，但各国对加密货币的采用与接受程度，仍有不同。在日本表示在比特币储备的采用上将暂时持谨慎立场的同时，香港则透过立法加强稳定币监管，试图在亚洲市场抢占先机。

12月6日，香港政府正式公布《稳定币法案》，并于12月18日提交香港立法会进行首读。 《稳定币法案》的核心有3个关键，包括稳定币发行商的许可和要求、指定稳定币发行以及更严格的消费者保护行销限制。

简单来说，稳定币发行方需获得香港金融管理局（HKMA）的牌照，并满足一系列严格的合规要求，包括资源充足性、储备资产的稳定机制等。同时，只有经过监管的业者和平台，才能在香港发行或推广稳定币。

这个法案主要就是为了建立全面的市场规范与消费者保护，防止不受监管的稳定币干扰市场运作。

若法案成功落地，香港很可能出现与欧洲相似的市场转型现象。

欧盟自《市场加密资产法案》（MiCA）实施以来，合规稳定币的市场占有率迅速提升，截至2024年底，合规发行方如Circle的稳定币已占欧洲市场的91%，说明监管的介入不仅稳定了市场，也吸引了更多主流金融机构的参与。